Aktivis membawa hukum pertambangan Indonesia ke pengadilan, tapi jangan berharap banyak

  • Aktivis telah mengajukan gugatan untuk membatalkan apa yang mereka katakan sebagai artikel bermasalah dari undang-undang pertambangan kontroversial yang telah dikritik sebagai perusahaan pertambangan dengan mengorbankan lingkungan dan masyarakat lokal.
  • Di antara kondisi yang ingin dihapuskan oleh penggugat adalah sentralisasi otoritas pertambangan dengan pemerintah pusat daripada otoritas lokal; dan tuntutan pidana atas protes yang mengganggu terhadap aktivitas pertambangan.
  • Isu kontroversial lainnya dalam undang-undang tersebut adalah pembaruan kontrak yang dijamin untuk penambang batu bara, bersama dengan konsesi yang lebih besar dan pengurangan kewajiban lingkungan.
  • Jaksa mengatakan mereka tidak optimis tentang persetujuan pengadilan atas gugatan mereka, mengutip penghargaan kehormatan sipil baru-baru ini dari pemerintah, masa jabatan yang lebih lama dan usia pensiun yang diperpanjang untuk enam hakim Mahkamah Konstitusi yang mendengarkan kasus tersebut.

JAKARTA – Aktivis di Indonesia telah mengajukan gugatan hukum terhadap undang-undang pertambangan kontroversial yang disahkan tahun lalu yang secara luas dipandang merusak perlindungan lingkungan yang menguntungkan perusahaan pertambangan.

Wahana Lingkungan Hidup Indonesia (WALHI) dan Jaringan Advokasi Tambang (JATAM) Kalimantan Timur mengajukan uji materiil ke Mahkamah Konstitusi di Jakarta pada 21 Juni. Dua penggugat lainnya dalam gugatan tersebut telah diidentifikasi sebagai korban kegiatan pertambangan. Gugatan itu mencari apa yang dikenal sebagai uji materi sembilan pasal dalam undang-undang pertambangan yang diamandemen.

Diklaim bahwa sembilan pasal tersebut mengandung kondisi yang dapat mengarah pada eksploitasi yang tidak terkendali oleh industri pertambangan yang sudah beroperasi dengan impunitas terhadap norma-norma lingkungan dan sosial.

Nurul Ini, petani berusia 46 tahun dari Desa Sumberagung di Kabupaten Banyuwangi, Provinsi Jawa Timur, adalah salah satu penggugat. Dia dan warga desa telah berjuang selama bertahun-tahun melawan aktivitas penambangan emas di Gunung Tumbang Betu, tempat mereka tinggal.

dia Dia berkata Kegiatan penambangan merusak lingkungan dan merugikan penduduk setempat akibat debu dari ledakan yang dilakukan dalam operasi, memaksa penduduk desa untuk memakai masker bahkan saat mereka sedang tidur. Nurul mengatakan, dampak yang paling merusak adalah rusaknya Gunung Tumpang Pitu. Ia menambahkan, sumber air yang berasal dari gunung tersebut sudah habis sejak dimulainya penambangan.

“Saya bertanggung jawab untuk generasi masa depan. Saya harus melindungi lingkungan apa pun yang terjadi. Kita bisa hidup tanpa emas, tetapi kita tidak bisa hidup tanpa air.”

Pada tahun 2019, ia dan penduduk desa lainnya memblokir truk pertambangan yang melewati desa mereka, yang menyebabkan bentrokan antara masyarakat dan petugas polisi yang mengawal truk.

Itu Nurul Itu berkata Dia diseret ke salah satu mobil polisi, tetapi dia melawan dengan penduduk desa lainnya dan dibebaskan. Dia mengaku pernah diintimidasi saat melawan operasi penambangan emas.

“Terkadang preman [try to intimidate me]kata Norol. “Suatu saat rumah saya akan terbakar.”

Dia mengatakan undang-undang pertambangan yang baru hanya melindungi kepentingan pertambangan, dan menyerukan agar undang-undang itu dicabut untuk mencegah kriminalisasi lebih lanjut terhadap kritikus pertambangan.

Di antara kritikus yang menghadapi hukuman penjara berdasarkan undang-undang baru adalah Yaman, seorang nelayan dari Kepulauan Bangka Belitung yang juga merupakan penggugat dalam uji materi.

Yaman dan rekan-rekan nelayannya menggelar aksi damai pada 10 November tahun lalu untuk menggagalkan kapal-kapal penambang timah yang beroperasi di wilayah mereka. Mereka menuduh kapal-kapal itu membuang sampah ke laut, menutupi terumbu karang dengan lumpur, dan menyebabkan ikan-ikan meninggalkan daerah itu.

Setelah protes, polisi memanggil 13 nelayan untuk berperahu, menurut Yaman. Polisi kemudian mendakwa mereka berdasarkan Pasal 162 Undang-Undang Pertambangan, yang menyatakan bahwa siapa pun yang mengganggu kegiatan penambangan penambang berlisensi dapat menghadapi hukuman satu tahun penjara dan denda 100 juta rupee ($6.900).

“UU pertambangan membatasi ruang bagi nelayan untuk menolak dan mencegah kegiatan penambangan di sini,” kata Yaman. “Hukum pertambangan berarti kita tidak bisa mencari makanan di tanah kelahiran kita.”

Pengenalan judicial review datang setelah Parlemen secara luas dikritik karena mengesahkan undang-undang tahun lalu, meskipun kritik populer meluas. Dia berkata Bahwa siapa pun yang tidak puas dengan undang-undang baru harus menantangnya di pengadilan sesudahnya. Ini juga merupakan ujian kritis bagi Presiden Joko Widodo, yang lebih dikenal sebagai Jokowi, yang pemerintahannya telah mengesahkan undang-undang baru serta daftar undang-undang kontroversial lainnya yang dikritik karena memarginalkan hak asasi manusia dan lingkungan demi kepentingan bisnis.

“Kami tahu ada banyak kebijakan yang dikeluarkan yang merugikan orang,” kata Ahmad Ashuf Berry, direktur program di LSM Trend Asia. Jadi uji materiil UU pertambangan adalah ujian terakhir. Ingin tahu di mana Jokowi berada? Apakah dia bersama orang-orang yang melindungi mereka? atau hanya [there] kepentingan oligarki di pertambangan batubara [industries]? “

Batubara di tongkang dekat Tanjung Redip, Indonesia.  Kredit gambar: Rhett A. Butler
Batubara di tongkang dekat Tanjung Redip, Indonesia. foto di Rhett A. Pelayan/Mongabay.

artikel bermasalah

Jaksa dalam uji materi undang-undang pertambangan menyoroti empat pasal yang menurut mereka sangat bermasalah.

Yang pertama adalah memberi para penambang konsesi yang lebih besar dan kontrak yang lebih lama, sementara pada saat yang sama mengurangi kewajiban lingkungan mereka. Dalam praktiknya, ini secara efektif memastikan kelanjutan operasi untuk tujuh penambang batu bara besar, yang kontraknya akan berakhir antara tahun 2020 dan 2025.

Salah satu pekerja tersebut, Arutmin, telah memperbarui kontraknya pada November 2020 berdasarkan ketentuan undang-undang baru – meskipun fakta bahwa peraturan yang berasal dari persyaratan tersebut belum dikeluarkan oleh Aryanto Nugroho, direktur advokasi Indonesia untuk Publishing What You Pay ( PWYP) kata kelompok di hadapan pemerintah.

Peraturan yang diturunkan, yang merinci aspek teknis pasal-pasal dalam undang-undang dan bagaimana penerapannya, harus dikeluarkan oleh kementerian pemerintah terkait dalam waktu enam bulan setelah undang-undang tersebut disahkan. Namun lebih dari setahun sejak undang-undang pertambangan disahkan pada Mei 2020, regulasi turunan untuk perpanjangan kontrak belum tampak besar. Tapi tanpa dia, Arutmin [contract] Itu masih diperpanjang dan kami tidak tahu apa yang ada dalam kontrak dan apa evaluasinya [of the previous contract] kata Arianto.

Jaksa juga menyuarakan keprihatinan bahwa undang-undang tersebut mempromosikan penurunan Indonesia ke bentuk pemerintahan yang lebih otoriter dengan melucuti hak masyarakat untuk menolak aktivitas pertambangan dan mengancam akan menuntut individu yang mempertahankan hak atas tanah mereka terhadap perusahaan pertambangan.

“Di masa lalu [mining] Hukum, hak veto publik akan tetap ada. Sekarang tidak ada [in the new law]kata Muhammad Esnur, kepala departemen advokasi Lembaga Bantuan Hukum Indonesia (YLBHI). “Jika ada sesuatu yang tidak dijamin aman bagi lingkungan, maka secara hukum, prosesnya harus dihentikan dulu, karena ini satu kali. [the environment is] Rusak, pemulihannya sulit. Publik memiliki hak veto [that]. “

Masalah lain yang disoroti dalam uji materi adalah bahwa undang-undang tersebut memberikan kewenangan tunggal kepada pemerintah pusat atas pertambangan, termasuk kewenangan untuk mengeluarkan izin, yang secara efektif melemahkan kekuasaan pemerintah daerah. Jaksa mengatakan ini mempersulit masyarakat yang terkena dampak operasi pertambangan untuk meminta pertanggungjawaban pemerintah dan mencari solusi.

“Undang-undang ini jelas dirancang untuk memenuhi kepentingan pertambangan dan meminggirkan hak-hak rakyat yang dijamin konstitusi,” kata Esnor. “Kami berharap MK berani mengeluarkan putusan yang sesuai dengan imbauan rakyat, seperti putusan-putusan sebelumnya tentang sumber daya alam.”

Aktivis dari Aliansi Indonesia Bersih melakukan pertunjukan panggung sebagai bagian dari upaya yang lebih besar untuk mengubah undang-undang pertambangan 2020 di Jakarta, Indonesia. Foto milik Melvinas Briananda/Persihkan Indonesia.

Kekhawatiran pengadilan

Meskipun oposisi publik sengit terhadap undang-undang pertambangan baru, ada sedikit kemungkinan pengadilan akan memenangkan penggugat, kata Esnor, mengutip kekhawatiran tentang ketidakberpihakan pengadilan.

Pada November tahun lalu, Presiden Widodo Penghargaan sipil yang diberikan Lebih dari enam hakim MK, bahkan selama pemerintahannya tetap menjadi terdakwa dalam lusinan kasus yang masih menunggu di pengadilan. Langkah itu dilakukan dua bulan setelah parlemen yang didominasi koalisi berkuasa ruling Undang-undang jalur cepat baru Itu menaikkan batas masa jabatan maksimum untuk hakim menjadi 15 dari lima tahun sebelumnya, dan memungkinkan mereka untuk melayani sampai usia 70, turun dari 60 tahun sebelumnya.

Salah satu tinjauan yudisial paling menonjol yang disidangkan oleh pengadilan berpusat pada apa yang disebut Undang-Undang Penciptaan Lapangan Kerja Komprehensif, daftar lengkap deregulasi yang disahkan tahun lalu untuk mengubah 75 undang-undang yang ada. Seperti undang-undang pertambangan yang baru, undang-undang tersebut menghadapi tentangan yang hampir universal di luar parlemen, dengan para kritikus mengatakan undang-undang itu mengurangi hak-hak pekerja dan perlindungan lingkungan dalam upaya yang salah arah untuk meningkatkan investasi di negara yang terpukul keras oleh virus corona.

Segera setelah undang-undang itu disahkan, puluhan ribu pekerja mogok kerja Melewatkan. Mereka disambut dengan gas air mata dan meriam air yang dikerahkan oleh pasukan keamanan, yang menangkap sekitar 6.000 pengunjuk rasa di tengah meluasnya keluhan tentang kebrutalan polisi.

Menanggapi protes, presiden menggemakan parlemen dan mengatakan bahwa siapa pun yang tidak puas dengan undang-undang yang menyeluruh harus Bawa dia ke pengadilan.

Aktivis mengikuti sebagaimana mestinya. Namun, dalam peninjauan itu, di mana presiden bulan lalu mengirim 10 menterinya untuk mewakili pemerintah dalam sidang online, dia meminta pemerintah untuk membatalkan kasus penggugat dengan alasan bahwa peninjauan kembali terhadap undang-undang selimut itu tidak berlaku. tidak dapat dibenarkan.

Senour mengatakan peninjauan menyeluruh atas undang-undang tersebut masih dilakukan di pengadilan, tetapi posisi pemerintah, dan desakan pemerintah terhadap hakim tahun lalu, menunjukkan kemungkinan besar bahwa pengadilan akan menolak peninjauan kembali undang-undang pertambangan.

“Sudah ada harapan bahwa itu akan menjadi akhir yang pahit,” katanya. “Tapi ada tekanan dari teman-teman [activists] Di tingkat lokal dan mandat dari korban [of mining activities]. Kita tidak bisa menyerah. Yang penting kita berjuang, meski akhirnya pahit.”

Lasma Natalia, Direktur Lembaga Bantuan Hukum (LBH Bandung) sekaligus kuasa hukum para penggugat, mengatakan pelaksanaan uji materi bertepatan dengan ulang tahun ke-60 presiden. Dia mengatakan doa ulang tahunnya untuk Widodo adalah bahwa itu akan membuka matanya terhadap dampak industri pertambangan terhadap lingkungan dan masyarakat di seluruh Indonesia.

“Jokowi memikul tanggung jawab, tidak hanya sebagai kepala negara, tetapi juga sebagai ayah dan kakek, untuk menciptakan masa depan yang lebih aman bagi generasi berikutnya,” katanya. Cara termudah untuk melakukannya adalah dengan mencabut undang-undang pertambangan. Undang-undang ini hanya akan melegitimasi perampasan mata pencaharian masyarakat dan perusakan lingkungan hulu dan hilir dalam industri pertambangan.”

aktivisme, polusi udara, batu bara, batu bara, konflik, lingkungan Hidup, aktivisme lingkungan, hukum lingkungan, bahan bakar fosil, pertambangan emas, hukum, pertambangan, polusi, konflik sumber daya, konflik sosial, polusi air


tombol cetak
mesin cetak

We will be happy to hear your thoughts

Leave a reply

Media SUMSELGO